Главное нововведение — в ряде норм громоздкая конструкция «сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов» заменена единым и лаконичным понятием «экологический сбор».
Новая редакция устраняет неоднозначность, относится ли конкретное нарушение к определенному составу, позволяя правоприменителю классифицировать действия, связанные с экологическим сбором.
Приведение названия ст. 8.41.1 КоАП в соответствие с единой терминологией исключает споры о том, какой именно сбор имеется в виду.
Статья 8.5.1 КоАП устанавливает ответственность за сокрытие или искажение информации в сфере обращения с отходами. Закон расширил перечень отчетных форм, непредставление или несвоевременное представление которых образует состав правонарушения. К ним отнесли отчетность о:
-
массе товаров и упаковки, произведенных в РФ или ввезенных из государств ЕАЭС, в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, сведениях о вывезенных из РФ товарах и упаковке;
-
массе товара, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами ЕАЭС;
-
выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров.
Фактически законодатель распространил действие существующих санкций на более широкий круг обязательной отчетности в рамках РОП.
Хотя закон формально не ужесточает ответственность, его принятие требует от компаний повышенного внимания к соблюдению всего комплекса отчетных требований в сфере РОП. Можно прогнозировать активизацию контрольно-надзорной деятельности Росприроднадзора в части проверки полноты и своевременности уплаты экологического сбора. Поэтому компаниям необходимо обратить особое внимание на новые позиции, перечисленные в ст. 8.5.1 КоАП РФ, а также учитывать унификацию терминов при подготовке внутренних регламентов и инструкций.